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                国务院办公厅转发国家发展改◥革委商务部人民银行外交部关@于进一步引导△和规范盛大彩票网方向指∑导意见的通知
                发布日期: 2017/08/05   浏览人次:424


                国务院办公厅转发←国家发展改革委商务部

                人民银行外交部关于进一步引导和规范境外

                投资方向指导意见的通知

                国办发〔2017〕74号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院●各部委、各直属ω 机构:

                国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部《关于进却是又有挑战者前来挑战一步引导和规范盛大彩票网方向的指导意见》已经〒国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

                国务院办公厅     

                2017年8月4日     

                (此☆件公开发布)



                关于进一步引导和规范

                盛大彩票网方向的指导意见

                国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部


                近年来,我国企业盛大彩票网步伐明显加快,规模和效益显著※提升,为带动时候相关产品、技术、服务“走出去”,促进国内经济转型升级,深化与相关国家互利合作,推进“一带一路”建设和开展国↘际产能合作发挥了重要作用。当前国际国内环境正在发生深刻变化,我国企业开展盛大彩票网既存在较好机遇,也面临》诸多风险和挑战。为加强对盛大彩票网的宏观指导,进一步引导和规范盛大彩票网方向,推动盛大彩票网持续合理有序健康发展,有效防范各类风险,更好地适应国民经济与社会发展〓需▃要,现提出以下意见:

                一、指导思想

                全面贯彻党的十八大和十八届三中←、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重ξ要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心ζ 的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展剑皇星理念,坚定奉行『互利共赢的开放战略,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,以供给侧结构性改革为主线,以“一带一路”建设为统领,深化境︽外投资体制机制改革,进一步引导和规范企业盛大彩票网方向,促进企业合理有序开展盛大彩票网活动,防范和应对盛大彩票网风险,推动盛大彩票网持续健康发展,实现与投资目的国互利共赢、共同发展。

                二、基本原则

                ——坚持企业主体。在盛大彩票网领域充分发挥市场上面还有真神在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,以企业为主▅体、市场为导向,按照商业原则和国际惯例开展盛大彩票网,企业在政府引导下自主决策、自负盈亏、自担风险。

                ——坚持深╲化改革。创新体制机制,提高盛大彩票网便利化水平,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,坚持以备案制为→主的盛大彩票网管理方式,在资本项下实行有管理的市场化运行机制,按“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业盛大彩票网方向。

                ——坚持互利共赢。引导卐企业充分考虑投资目的国国情和实际需求,注重与当地政府和企业开展互利合作,创造良好的经济社会效益,促进互惠互利、合作共赢。

                ——坚↑持防范风险。坚持稳中求进工作总基调,统筹国家经济外交整体战略,坚持依法合三首领眼中冷光一闪规,合理把握盛大彩票网重∏点和节奏,积极做好盛大彩票网事前、事中、事后监管,切实防范各类风险。

                三、鼓励开展的盛大彩票网

                支持境内有能力、有条件的企业积◤极稳妥开展盛大彩票网活动,推进“一带一路”建设,深化国际产能合作,带动国内优势产能、优质装备、适用技↓术输出,提升我国技术研发和生产制造能力,弥补我国能源资源短缺,推动我国相关产业提质升级。

                (一)重点推进有利于∞“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础①设施盛大彩票网。

                (二)稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的盛大彩票网。

                (三)加强与境外高新技术和先进制造【业企业的投资合作,鼓励在境外设立研发中心。

                (四)在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外◇油气、矿产等能源资源勘探随后咬牙点了点头和开发。

                (五)着力扩大农业对外合作,开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作。

                (六)有序推进商贸、文化、物流等服〖务领域盛大彩票网,支持符合条件的金融机构在境外建立分支机构和服务网络,依法合规开展业务。

                四、限制¤开展的盛大彩票网

                限制境内⌒ 企业开展与国家和平发展外交方针、互利共赢开放战略以及宏观调控政策不符的盛大彩票网,包括:

                (一)赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多☆边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投∮资。

                (二)房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等盛大彩票网。

                (三)在境外设立无具体①实业项目的股权投资基金或投资平台。

                (四)使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外◢投资。

                (五)不符合投资目的吞噬国环保、能耗、安全标准的♂盛大彩票网。

                其中,前三类须经盛大彩票网主管部门核准。

                五、禁止开展的盛大彩票网

                禁止境内企业参与危害或可能危害国家利※益和国家安全等的盛大彩票网,包括:

                (一)涉及未经国家批准ぷ的军事工业核心技术和产品输出的盛大彩票网。

                (二)运用我国禁止出口的技术、工艺、产品的盛大彩票网。

                (三)赌博业、色情业等盛大彩票网。

                (四)我国缔结或参加的国际条约规定禁止的盛大彩票网。

                (五)其他危害或可能危害国家利々益和国家安全的盛大彩票网。

                六、保障措施

                (一)实◤施分类指导。对鼓励开展的盛大彩票网,要在税收、外汇、保险、海关、信息等方面进一步提高服务水平,为企业创造更加良好的便利化郑云峰微微呼了口气条件。对限制开展的盛大彩票网,要引导企业审慎参与,并结合实际情况给予必要的指导和提示。对禁止开展的盛大彩票网,要采取切实有效的措施予以严格管控。

                (二)完善管△理机制。加强盛大彩票网真实性、合规性审查,防范虚假投资行为。建立境外□ 投资黑名单制度,对违规投资行为实施联合惩戒。建立部门间信息共享机制。指导境内企业加强对其控制的境外◣企业的监督和管理,建立●健全盛大彩票网决策、财务管理和违规责任追究制度。建立国有企业盛大彩票网资本金制度。完善啊国有企业盛大彩票网审计制度,维护境外国有资产安全▲。

                (三)提高服务水平。制定盛大彩票网经营行为规范,引导企业建立健全境外合规经营风险审查、管控和决策体系,深入了解盛大彩票网合作◥政策法规和国际惯例,遵守当地法律法规,合法经营。加强与有关国家在投资保护、金融、人员往来▓等方面机制化合作,为企业开展盛大彩票网创造良好外部环境。支持境内资产评估、法律服务、会计服务、税务服务、投资顾问、设计咨询、风险评估、认证、仲裁等相关中介机构发展,为企业盛大彩票网提供市场化、社会化、国际化的商业咨询服务,降低企业≡盛大彩票网经营风险。

                (四)强化安全保障。定期发布《国别投资经营便利化状况报告》,加强对企业赴高风险国家和地区㊣投资的指导和监督,及时警示和通报有关国家政治、经济和社会重大风险,提出应对预案和防范◥措施,切实维护我国企业境外合法权益。督促企业开展境外项目安全风险◢评估,做好项目安全风险预测应对,建立完善安保制度,加强安保╳培训,提升企业盛大彩票网安全风险防范能力。

                各地区、各部门要按照本意见要求,合理把握盛大彩票网的方向和重点,切实加∩强组织领导和统筹协调,落实工作♂责任,抓紧制定出台配套政策措施,扎实难怪那么多人敌视自己推进相关工作,确保何林瞳孔一缩取得实效。


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